丁纯说，2012年6月以来，本届政府在中共常州市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，主动适应经济发展新常态，解放思想，开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，胜利完成了市十五届人大历次会议确定的各项任务，全市经济社会发展迈上了一个新台阶，获批国家历史文化名城，创成国家生态市、国家森林城市，摘得中国人居环境综合奖。刚刚过去的2016年，市政府按照市十五届人大六次会议确定的各项目标任务，持续推进重大项目建设、着力推动转型创新、深入推进改革开放、加大城乡建设和生态环境改善力度、强化民生保障，全市经济社会实现了平稳健康发展。全年地区生产总值增长8.5%；一般公共预算收入增长3%；固定资产投资增长6.5%；社会消费品零售总额增长10.7%；城乡居民人均可支配收入增长8.6%；实际到账外资25亿美元；实现进出口总额1820亿元，增长4.6%，其中出口1375亿元，增长4.2%。

  丁纯说，本届政府五年来的工作不仅为未来发展奠定了更加坚实的基础，也积累了宝贵的经验，那就是：必须坚定不移践行新发展理念，提升常州发展实力；必须坚定不移推进重大项目，增强经济发展后劲；必须坚定不移突出工作重点，打造常州发展特色；必须坚定不移增进民生福祉，建设幸福美好家园。

  丁纯坦承经济社会发展中还有不少矛盾和问题，产业层次依然不高，自主创新能力还不强；城市品质仍需提高，生态文明建设任重道远；医疗、养老、交通等公共服务与人民群众的期望还有一定差距；一些政府工作人员的改革意识、服务意识、担当意识还不强，等等。他表示，将采取更加有力措施，切实改进和解决。

  丁纯提出了新一届政府工作思路和2017年主要目标任务。今后五年，新一届政府主要工作目标是：在“经济强”上打造新优势，在“百姓富”上实现新提升，在“环境美”上彰显新内涵，在“社会文明程度高”上取得新进展。2017年政府工作将坚持以提高经济发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以创新为基、以富民为本，扎实开展“重大项目提升年”活动，全力打造“一城一中心一区”，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新常州打下坚实基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右；一般公共预算收入增速高于全省平均水平；固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长10%左右；实际到账外资和外贸进出口总额有所增长；城乡居民收入增长与经济增长同步；居民消费价格总水平涨幅控制在3%；城镇登记失业率控制在4%以内；全面完成省下达的节能减排目标任务。

  丁纯说，2017年将重点抓好六方面工作：一是持续推进重大项目，促进建设提速，提高招引质量，优化投资环境。二是突破提升产业能级，建设智能制造名城，创新发展现代服务业，提高现代农业发展水平，大力振兴实体经济。三是打造更强创新引擎，加快创新型园区建设，加速创新型企业培育，加强创新型人才集聚。四是更高层次推进改革开放，全面深化各项改革，建设高端开放平台，提升开放型经济引领水平。五是加快建设美丽常州，推进基础设施建设，统筹推动城乡发展，深入建设生态文明。六是着力提高共享发展水平，持续改善人民生活，优化公共服务供给，积极创新社会治理。

  丁纯指出，今年继续办好以“三优三安两提升”（优质教育、优质医疗、优质养老、安心食品药品、安心饮用水、安心社会治安、提升生态绿城建设水平、提升大气环境质量）为重点的民生实事，让广大市民更好地享受改革发展成果。

  在加强政府自身建设方面，丁纯表示，新常态要有新状态，新时期要有新作为。要以更高的标准、更严的要求，着力建设服务型政府、法治政府、创新型政府和廉洁政府，努力构建符合法治精神、充满生机活力、更加廉洁高效的政务生态系统。 市政府关于常州市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的报告、关于常州市2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告印发给全体代表，一并予以审议。